Афины в «век Перикла»
Афины вышли из испытаний Греко-персидских войн сильнейшим морским государством, главой Афинского морского союза. Основные тяготы и достижения войны вынесли на себе простые граждане, сражавшиеся гоплитами и гребцами на судах. Роль демоса в управлении полисом возрастала. После Марафона стали чаще использовать остракизм, после Саламина и Платей народ добился избрания на должности всех граждан, а в 462 г. до н.э. лишил Ареопаг всех политических прав. V век до н.э. стал временем победы афинской демократии, а его вторая половина, во время правления стратега Перикла, – эпохой расцвета города и торжеством народовластия. В это время Афинам подчинялось 200 полисов – членов союза. Поэтому, говоря об Афинах, мы можем предполагать, что сходные порядки существовали и во многих других греческих городах.
Политический строй Афин в V в. до н.э.
Высшим органом Афинского государства было Народное собрание (экклесия). В нем участвовали все граждане, достигшие 20 лет. Каждый месяц проходило по 3–4 собрания. На них выбирались и отчитывались должностные лица, издавались законы. Любой новый закон обсуждался трижды, его текст выставлялся для всеобщего ознакомления. Голосование было тайным, с помощью белых или черных камешков. На собрании мог выступить любой желающий, но чтобы говорить перед огромной толпой, нужны были сильный голос и умение излагать свои мысли. Поэтому в Греции ценилось ораторское искусство. Блестящим оратором был Перикл.
Между собраниями его решения контролировал и занимался текущими делами Совет пятисот (буле). Он избирался по районам Афин из граждан старше 30 лет, в числе требований к кандидатам была почтительность к родителям. Члены Совета поочередно заседали каждый день в особом здании, где хранились ключи от храмов, казна и печать города. Все вопросы будущего Народного собрания должны были обязательно сначала обсуждаться в Совете.
Одним из наиболее последовательных демократических органов государства был Народный суд (гелиэя). В его состав избирали по жребию желающих старше 30 лет: 5 тысяч человек основного состава и тысячу запасных. Гелиэя делилась на комиссии – в каждой по 200–500 человек, но обязательно нечетное количество. Судья не знал заранее, какое дело он будет рассматривать. Это лишало его возможности поглубже познакомиться с жалобой, но зато исключало подкуп судей. Для каждого выступавшего выделялось одинаковое время, потом судьи голосовали.
Народное собрание открытым голосованием выбирало 10 стратегов. Главным был их председатель – первый стратег. Стратеги возглавляли афинское войско и распоряжались всеми денежными средствами, выделяемыми на армию, а также руководили иными государственными делами. Стратегами выбирали образованных, хорошо подготовленных людей, чаще всего – из знатных родов. Народ возлагал на стратегов большую ответственность, но и давал значительную свободу: например, отчитываться стратег должен был только по окончании срока избрания. Перикл дал отчет собранию сразу за все 14 лет правления.
Деятельность Перикла
Перикл происходил из аристократического рода, но он настолько последовательно защищал интересы демократии, что народ избирал его первым стратегом в течение 14 лет (443–430 гг. до н.э.). В правление Перикла в Афинах была введена оплата за исполнение выборных должностей сначала членам Совета пятисот, потом судьям и архонтам. Поскольку судья, например, должен был посвятить заседаниям не менее 100 дней в году, то для некоторых бедняков оплата должностей была основным источником существования.
Кроме того, государство оплачивало службу в армии, выдавало пенсии инвалидам, воспитывало за свой счет детей граждан, погибших на войне. Раздавались «зрелищные деньги», чтобы беднота могла приобрести театральные билеты и прокормиться, не работая, в Великие Дионисии. Праздников, когда совершались жертвоприношения богам, а потом это мясо съедалось на общих пирах, в Афинах было больше, чем в других греческих городах.
Однако Перикл не стремился подкупить граждан подачками, он создавал для них условия достойной жизни. Пользуясь своей ведущей ролью в Морском союзе, Афины отправляли на земли союзных полисов клерухии – военно-земледельческие поселения, гарнизоны. При Перикле в Афинах, в том числе на взносы союзников, развернулось грандиозное строительство, обеспечившее работой множество людей. Создавались знаменитые здания и скульптуры Акрополя, завершалось строительство Длинных стен, соединивших город с портом Пиреем.
В Эгейском море было уничтожено пиратство и были запрещены войны между городами союза, поэтому процветала торговля. Пирей стал главным портом Греции, центром международной торговли, что опять-таки давало работу множеству бедных граждан – морякам, грузчикам, мелким торговцам – и приносило огромные прибыли богатым афинянам.
В свою очередь, на этих богатых граждан демократическое государство возлагало литургии – общественные обязанности на свои средства организовать театральное представление, снарядить военный корабль, устроить угощение для бедных граждан своего района.
Афиняне очень гордились своими порядками и противопоставляли их спартанской системе, подавлявшей свободу человека. Разумеется, всеми благами и достижениями афинской демократии могли пользоваться только полноценные граждане – те, у кого оба родителя были афинянами. Их количество при Перикле можно примерно установить. Когда в Афины прибыл хлеб из Египта в дар городу, перед его распределением провели проверку списков граждан.
По сообщению Плутарха, после исключения 5 тысяч незаконных граждан и приговоренных за это к продаже в рабство осталось 14 400 человек. Закон о гражданстве соблюдался очень строго, даже Периклу пришлось упрашивать народное собрание дать права граждан его детям, рожденным от милетянки Аспазии. Не были гражданами и не участвовали в жизни полиса метеки, женщины, дети и рабы, составлявшие большинство жителей полиса.