Реформы и контрреформы

Чтение Манифеста Александром II
А. Д. Кившенко. «Чтение Манифеста Александром II». XIX в.

После смерти Николая I на престол взошел его сын Александр II (1855-1881). Он не был сторонником реформ, но понимал их необходимость. Император сам сформировал правительство, которое занялось крестьянским вопросом, проблемами местного управления, суда, армии, образования, финансов.

Главной реформой стала отмена крепостничества. Проект закона об освобождении крестьян разрабатывал специальный государственный комитет. 19 февраля 1861 г. император подписал Манифест об освобождении крестьян. Отныне крестьяне стали свободными людьми со всеми гражданскими правами. Однако их зависимость от помещика не исчезла в одночасье. Крестьяне были обязаны некоторое время отбывать прежние повинности работой или деньгами, а потом могли выкупить у помещика участок земли. Стремясь защитить дворянство, правительство оплатило помещикам 80 процентов стоимости земли, переданной крестьянским общинам. Эти деньги крестьянам предстояло возвращать государству в течение 49 лет.

Затем последовали реформы местного управления и судебной системы. Были созданы органы местного самоуправления — земские учреждения. Они формировались из представителей всех сословий путем выборов. В основу выборов был положен имущественный ценз. Поэтому большинство в земствах составляли дворяне-помещики и богатые горожане. Земские органы решали вопросы местного значения. Их деятельность контролировали государственные чиновники — губернаторы. В результате судебной реформы суд стал работать на принципах равенства всех сословий перед законом и независимости судей. Вводились должности адвоката, защищавшего интересы обвиняемого, и прокурора, представлявшего обвинение.

Время реформ ушло с началом правления Александра III (1881-1894), эти годы получили название «эпоха контрреформ». Одной из причин смены курса послужило убийство Александра II. Были урезаны права земств, увеличен имущественный ценз на выборах, запрещались публикации судебных отчетов. Губернаторы получили право закрывать органы печати, торговые и промышленные предприятия, учебные заведения. Университеты лишились былой самостоятельности, отныне за процессом преподавания наблюдал правительственный чиновник — попечитель учебного округа.

За 25 лет правления Александра II на него было совершено семь покушений. В марте 1881 г. император погиб от взрыва бомбы, брошенной группой террористов — членов «Народной воли».



Поделиться ссылкой