В системе «полицейского» вооружения пистолет в 1990-е гг. попытались дополнить револьвером. Усилиями специалистов ЦНИИТОЧМАШ, КБП, ЦКИБ СОО, а также ГУ НПО «Спецтехника и связь» МВД РФ был разработан ряд револьверных комплексов.
Попытки быстро получить «полицейский» револьвер за счет имеющегося задела, переделкой хорошо зарекомендовавшего себя спортивного револьвера — как это было сделано, например, с револьвером ТОЗ-49 — оказались неудачными. В самом начале 1990-х гг. МВД обратилось к оружейникам с предложением разработать новый револьвер. Практически сразу выделились два основных направления — револьвер под штатный пистолетный патрон 9х18 ПМ и крупнокалиберный револьвер под вновь разработанные патроны. Использование в револьверах пистолетного патрона, находящегося в производстве и имеющегося в большом количестве, — путь дешевый и быстрый, хотя и требующий дополнительных приспособлений (для фиксации патрона с бесфланцевой гильзой в каморе барабана и экстракции). Новые крупнокалиберные револьверные патроны создавались на основе металлических гильз «охотничьих» калибров, что должно было облегчить организацию серийного производства нового патрона и оружия под него.
В 1991 г. появилось тактико-техническое задание на револьвер под патрон 9х18 ПМ (тема «Кобальт»). В 1992 г. для правоохранительных структур представлены образцы тульских конструкторов: ЦКИБ СОО представило револьвер РСА конструкции И. Я. Стечкина и Б.А. Аврамова, а КБ приборостроения — Р-92 (позже эти два предприятия были объединены). После доработки револьверы в 1993-м поставлены на производство, но выпущены в небольшом количестве. Вызвал интерес также созданный на основе РСА ковровский револьвер «перевернутой» схемы АЕК-906 «Носорог».
Новый «револьверный комплекс», включающий более мощный и подходящий именно для револьвера патрон (точнее, семейство револьверных патронов), позволяет полнее удовлетворить требованиям заказчика. Крупный калибр позволяет реализовать одно из преимуществ револьвера — возможность применения широкой гаммы боеприпасов смертельного и «несмертельного» (травматические, газовые, светошумовые, красящие) действия. Задание на подобный комплекс выдано МВД в 1990 г., тема получила название «Удар». В рамках этой работы 12,3-мм револьверы созданы ЦНИИТОЧМАШ и тем же тульским КБП, но так и не приняты на вооружение. «Полицейского» револьвера в России пока не появилось, и разработчики обратились к нише «служебного» оружия. Заметим, что и за рубежом в последние полтора десятка лет в вооружении правоохранительных органов заметна тенденция отказа от «полицейского» револьвера в пользу пистолета.
Здесь стоит привести некоторые данные, позволяющие лучше понять специфику применения личного оружия полицейскими формированиями. В.Г. Антипов и В.Н. Савельев в брошюре «Проблемы и практика применения огнестрельного оружия сотрудниками милиции» (2000 г.) приводят результат изучения Московским юридическим институтом МВД России случаев применения оружия личным составом ОВД г. Москвы и Московской области в 1992-1993 гг. (пик применения огнестрельного оружия сотрудниками милиции вообще):
Занятно, что цифры перекликаются с опубликованными данными полицейского управления Нью-Йорка за период 1991 -1993 гг., когда личное оружие применялось:
При этом американские полицейские произвели 1095 выстрелов самовзводом и только семь с предварительным взведением курка.
Отсюда понятно стремление максимально сократить время производства первого выстрела, увеличить останавливающее действие пули, снизив вероятность ее рикошета, увеличить удобство стрельбы с одной и с двух рук. Кроме того, встал вопрос о невозможности использования преступниками оружия, захваченного у полицейского. Один из отечественных примеров технического решения последней проблемы — представленная «Ижевским механическим заводом» в 2000 г. электронная система опознавания владельца, условно именуемая ПИВО («пистолет с идентификацией владельца оружия»). Электронная блокировка спускового механизма снимается только при полном охвате рукоятки ладонью и наличии на пальце владельца кольца с соответственно запрограммированным приемо-передающим устройством.