Демократия

Демократия представляет собой одну из разновидностей известных политических режимов, имеющую чрезвычайно длинную, уходящую корнями в древность историю. Примерами данного режима следует назвать примитивную первобытную демократию (иногда её ещё называют военной), афинскую античную демократию определённых периодов, а также демократию Нового времени.

На современном этапе демократия в большинстве случаев преобладает в тех странах, где средний класс занимает в социальной структуре существенное место, то есть в государствах с рыночной экономикой.

Признаки демократии:

• суверенитет народа, при котором народ рассматривается в качестве источника власти, который обладает прерогативой реализовывать её посредством органов государственной власти, местного самоуправления и благодаря референдумам;
• выборность главных органов власти путём свободных, регулярных выборов;
• принцип равенства всех людей перед законом, плюс преобладание прав человека над правами государства. Подразумевается защита прав людей, обеспечение неприкосновенности личности, возможность свободно формулировать свою точку зрения, подвергать критике правительство;
• существование разнообразных политических партий, общественных движений, наличие ряда источников информации, которые не пребывают под контролем государства, и при этом находящихся в режиме конкуренции между собой, то есть речь идёт о политическом и идеологическом плюрализме.

Принципы демократии:

• Народовластие. С учётом разнообразия интересов населения, принятие удовлетворяющего всех решения становится задачей нереальной. В связи с этим упомянутый выше принцип народовластия реализуется посредством принципа большинства. Волеизъявление большинства членов общества осуществляется благодаря процедуре голосования людей во время выборов и на референдумах, на которых гражданами принимаются политически важные решения. В случае с референдумом речь идёт о рассмотрении существенных государственных вопросов (к примеру, изменение Конституции, поддержка того или иного правительственного курса) и последующей поддержке или отклонении данного проекта. Главным вопросом во время выборов является избрание должностных лиц либо депутатов в представительные органы власти. В обоих случаях принцип большинства выступает в качестве основы поддержки. Данный принцип реализации народовластия в современных демократических режимах очень часто трактуется не как правление всех, а правление большинства.
• Уважение прав меньшинства — подразумевает прерогативу данного меньшинства на законную оппозицию. Члены общества, оказавшиеся в меньшинстве в результате, например, голосования, могут защищать свои интересы, при этом не преступая рамки закона. Отстаивая собственные интересы, граждане вправе основывать свои организации, создавать свою прессу, подвергать критике любое политическое решение, презентовать иные сценарии политического курса, и, в конце концов, по результатам очередных выборов прийти к власти. Взаимосвязь между определяющим волеизъявлением большинства и гарантированием прав меньшинства выступает причиной политической стабильности в обществе.
• Плюрализм — наличие многообразия мнений (точек зрения) по любому вопросу, а также возможность свободного их выражения. В рамках демократических обществ одобряется существование разнообразных форм собственности, создание и развитие новых политических партий и организаций, культурных учреждений и пр. Именно подобное многообразие в обществе способствует созданию системы сдерживания и противовесов, что позволяет достичь баланса между разными элементами. Помимо этого, принцип плюрализма предусматривает самостоятельность и равенство всех элементов общества, а также наличие конфликтов, разрешение которых происходит легальным путём, с применением мирных способов (поиск консенсуса, толерантность к оппонентам).
• Открытость (гласность) — публичный характер действий политических учреждений, максимально возможное уведомление граждан о решениях, планах, намерениях полностью всех органов власти. Вполне естественно, что сознательное участие членов общества в политической деятельности невозможно без заслуживающей доверия информации о ситуации в стране. Сложно представить отсутствие тщательного обсуждения в СМИ проблем общественной и государственной сфер, поэтому открытость (гласность) играет роль важного средства действенного контроля органов государственной власти.
• Принцип правового и политического равноправия всех членов общества. Правовое равенство подразумевает, в первую очередь, одинаковые права, а также равноправие перед законом. Реализация данного принципа способствует формированию общих для всех членов общества возможностей принять участие в политической власти, приобрести определённый политический статус. Собственно в этом и есть смысл принципа политического равенства. Сегодня участие граждан в политической сфере осуществляется путём избрания своих представителей в органы власти. Принцип представительности власти подразумевает проведение свободных выборов и проявляется в полном объёме в парламентаризме, который считается ключевым принципом и ценностью демократии.

Разновидность государственной власти, при которой ключевое положение занимает парламент, традиционно называется парламентаризмом. Репрезентация общественных интересов предусматривает делегирование гражданами (передачу) своих полномочий депутатам парламента. Подобная передача полномочий осуществляется во время парламентских выборов. Необходимо акцентировать внимание на том, что благодаря выборам планомерно обновляется состав правящей элиты, в то же время её деятельность получает легитимный характер. Участие граждан в парламентских выборах реализуется посредством принципа всеобщего и равного (это означает, что один избиратель может дать лишь один голос), прямого избирательного права с использованием процедуры тайного голосования.

Главными условиями эффективного развития политической демократии являются:

• многообразие форм собственности и эффективная рыночная экономика в экономической сфере;
• доминирование представителей среднего класса в структуре общества в социальной сфере;

• мировоззренческий плюрализм и высокий уровень культуры общества в духовной сфере.

Вместе с тем необходимо обратить пристальное внимание и на возможные недостатки демократии, поскольку она не идеальна и имеет некоторые изъяны. Одним из недостатков считается система отбора претендентов, которые добиваются места в законодательных органах, ввиду того что он происходит внутри политических партий. В связи с этим граждане не имеют возможности проводить отбор кандидатур внутри партий, влиять на формирование партийного списка претендентов на власть.

Не менее существенным недостатком является неспособность реализовать в полном объёме провозглашаемое в демократических обществах всеобщее избирательное право. Это проявляется в том, что некоторые слои населения лишены права принять участие в избирательных компаниях из-за устоявшихся разнообразных цензов (имущественный, грамотности, оседлости), которые присущи некоторым странам. В большинстве государств подобные цензы практически ушли в прошлое, став достоянием истории.

К сожалению, демократические режимы не всегда способны гарантировать провозглашенное равенство всех членов общества. К примеру, возможность оказать влияние на принятие политических решений несравнимо больше у людей, обладающих значительными ресурсами (магнаты, олигархи), нежели у простых граждан.

Вопрос для самопроверки

Приведите основные признаки и ценности демократии.

Задания для подготовки к ЕГЭ и ОГЭ

Какие из приведённых ниже суждений о демократии являются верными?

А. Демократическое общество характеризуется назначением лидеров посредством альтернативных выборов на основе конкуренции.

Б. При демократии народ является единственным легитимным источником власти.

1. верно только А
2. верно только Б
3. верны оба суждения
4. оба суждения неверны

Ответ. 3.

Прочитайте приведённый ниже текст, в котором пропущен ряд слов. Выберите из предложенного списка слова, которые надо вставить на место пропусков.

«На современном историческом этапе международное сообщество всё большее внимание уделяет развитию _________(А) и _________(Б) общества. Это обусловливает повышение значимости _________(В) мнения в политической сфере и его влияния на политические процессы. Созданы каналы и механизмы влияния общественного мнения на органы государственной власти. Это институты прямой демократии — _________(Г) и референдумы, институты гражданского общества ( _________(Д) партии, движения, организации, _________(Е) и т. д.), средства массовой информации, Интернет)».

Список терминов:

1. авторитаризм
2. выборы
3. гражданский
4. демократия
5. личный
6. общественный
7. объединение
8. политический
9. суд

Ответ.