Политические партии

Одним из важнейших компонентов политической системы современного общества, помимо государства, являются политические партии. Современную политическую жизнь любой страны практически невозможно представить без этих значимых субъектов.

В данный момент не существует единой точки зрения для определения понятия партии. Один из подходов концентрирует внимание на таком аспекте, как идеологические принципы, определяя партию как группу, базирующуюся на идеологических связях (так называемая либеральная традиция). Следующая группа учёных характеризует партию как выразителя интересов определённого класса. Эту точку зрения связывают с марксистской традицией, которая увязывает появление партий с классовым делением общества на противоположные группы (классы) и трактует партию как главенствующую форму классовой организации. Интерпретация партии в качестве одного из институтов политической системы свойственна современным западным учёным-политологам.

Политическая партия влияет на генерирование общественного мнения. Используя средства массовой информации для пропаганды, политическая партия способствует ориентации членов общества в перипетиях политической жизни, оказывает поддержку в выработке конкретных оценок и суждений, которые при этом находятся русле, определённом руководством партии. В значительной степени партии оказывают влияние также и на популяризацию политических знаний в обществе, политическое образование, усовершенствование политической культуры.

Партии содействуют участию членов общества в политической жизни государства, они выставляют кандидатуры на выборы, осуществляют руководство политическими клубами, проводят пикеты, митинги. Кроме того, политические партии воздействуют на функционирование парламента, деятельность правительства, создание кабинета министров.

В настоящий момент политические партии, являясь представителями интересов различных групп общества, реализуют миссию посредников между государством и гражданским обществом. Впрочем, несмотря на ориентированность в значительной степени на конкретные группы интересов, политические партии вместе с тем располагают идеологическими установками с претензиями на воплощение общенациональных убеждений. Это связано с тем, что политические партии, создавая свои программы, стараются очертить стратегию эволюционирования общества в целом и заверить его членов в правильности данного пути. В связи с этим немаловажными функциями политической партии выступают, во-первых, максимальное привлечение граждан к политической деятельности, а во-вторых, генерирование политических лидеров и элит, формирование предпосылок для проявления индивидом его возможностей, условий для самореализации. Однако при этом необходимо не дать возможности подменить конкретные интересы и цели политической партии личными претензиями лидеров.

Комплекс наиболее значимых признаков, которые выделяют партию как негосударственный элемент политической системы общества среди других политических учреждений:

1. Конкретная идеология — концепция общих для членов партии ценностей и норм, которые отражаются в первую очередь в политической программе. Кроме того, она (программа) характеризует поставленные цели партии, а также главные средства их достижения (однако необходимо подчеркнуть, что в сегодняшних условиях идеологические принципы не всегда прописываются достаточно чётко и бывают весьма расплывчатыми).
2. Определённая организация — наличие стабильного, продолжительного по времени объединения членов общества на добровольной основе, благодаря которому воплощаются в жизнь их интересы. Данное объединение располагает иерархичной структурой, которая фиксируется в партийном уставе, и определённой программой коллективных действий, базирующейся на конкретной идеологии, а также сосредоточенностью партии на осуществлении интересов отдельных групп населения. Собственно, данный аспект подталкивает партии к борьбе за достижение и реализацию государственной власти. Важно подчеркнуть, что базовым признаком партии выступает претензия на власть, а также деятельное в ней участие.
3. Желание политических партий заручиться максимальной поддержкой избирателей, которое приходится на время выборов благодаря использованию агитации граждан за партийную предвыборную программу.
4. «Стремление к власти» — отстаивание партией возможности официального контроля над органами власти или же прямом участии в деятельности государственной власти.
5. Существование конкретного социально-политического статуса, на который оказывает определённое влияние специфика политической системы в обществе и правовое положение партии, степень партийного влияния на политическую жизнь и уровень законности её функционирования, значение в избирательном процессе.

Современные учёные выделяют целый комплекс признаков, по которым классифицируются политические партии. Например, в зависимости от идеологии разделяют партии либеральные, партии консервативного толка, социал-демократического направления, коммунистические и пр. Кроме того, существуют клерикальные партии, которые базируются на различных религиозных учениях. Необходимо отметить, что значительная их часть характеризуется достаточно широкой поддержкой со стороны избирателей, поскольку в своих программах декларирует общечеловеческие ценности и нормы, преимущественно нравственного порядка: справедливость, милосердие и т. д. В настоящее время действуют также националистические партии, использующие в своих политических целях акцент на усилении национального самосознания населения, которые выдвигают шовинистические платформы, ущемляющие интересы других наций.

Ещё одним признаком классификации политических партий выступают программные установки организаций. В рамках данного подхода выделяют партии левые, центристские, правые, а также крайне левые и крайне правые. Традиционно к партиям левого толка причисляют социалистические и социал-демократические партии, в то время как к правым — либеральные и консервативные партии. Центристскими считаются, как правило, умеренные партии, склонные к поиску компромиссов, готовые к сотрудничеству и стремящиеся к стабильности. В разряд крайне левых исследователи относят партии коммунистического направления, а к крайне правым — неофашистские партии и организации.

В качестве типологического признака политологи используют также организационную структуру политических партий. В соответствии с данным подходом выделяются кадровые и массовые партии.

В результате взаимодействия низших комитетов избирателей с определёнными парламентскими группами в высших эшелонах власти возникают так называемые кадровые партии. Основное их предназначение состоит в мобилизации, как правило, людей, пользующихся влиянием в определённых округах. Это направлено на процесс привлечения наибольшего количества избирателей из разнообразных социальных групп вне зависимости от их идеологических подходов. Первостепенной задачей кадровых партий является отбор кадров, которые могут провести плодотворную избирательную кампанию. В партиях данного типа, как правило, присутствует децентрализованная структура и происходит отказ от фиксированного членства. К подобному виду партий исследователи зачисляют западноевропейские партии консервативного толка, а также партии либерального направления.

Отличительной чертой массовых партий является то, что их формирование происходит в значительной степени на основе определённого общественного (общественно-политического) движения, вдобавок, как правило, вне парламента. Партии соответствующего типа исповедуют конкретную идеологию, обладают чётко прописанными программными установками и сложной структурой, которая базируется на широкой сети низших организаций на местах. Характерной чертой этих партий выступает массовое членство, члены партии уплачивают взносы, а также принимают активное участие в партийных делах. Очень часто массовыми являются партии левого толка, хотя следует отметить, что на протяжении ХХ века подобную организационную специфику переняли выразители других политических направлений, к примеру христианские демократы или консерваторы.

Сравнительно недавно (приблизительно в конце 1950-х гг.) параллельно с кадровыми и массовыми появляется ещё один тип партий — универсальные партии, которые довольно часто называются партиями для всех. Партии данного типа не зацикливаются на строгих идеологических ориентациях и в своей деятельности апеллируют не к конкретным социальным слоям, а непосредственно ко всей массе избирателей. При этом они группируются вокруг единственного (предпочтительно общенационального масштаба) лидера и пытаются донести обществу понятия равновесия интересов разнообразных групп населения, идеи консенсуса. Универсальная партия стремится не столько к массовому членству, сколько к массовости избирателей.

Вопрос для самопроверки

Каковы основные критерии типологизации политических партий?

Задания для подготовки к ЕГЭ и ОГЭ

Какие признаки из приведённых ниже не относятся к признакам кадровых партий?

1. финансирование происходит за счёт членских взносов
2. формируются для определённых целей избирательных кампаний
3. профессиональные политики выступают действительными членами партии
4. отсутствие конкретных процедур вступления в партию

Ответ. 1.

В своей программе партия «АБВ» защищает идею незыблемости естественных прав и свобод человека, настаивает на их преобладании над государственными и общественными интересами. Основными факторами развития личности выступают гражданское общество, частная собственность, равенство всех граждан перед законом, политический плюрализм. Данная партия «АБВ» характеризуется свободным членством и осуществляет свою деятельность исключительно на выборах с целью получить максимальное число мандатов для создания правительства и реализации собственной политики посредством законодательной и исполнительной власти. Определите характеристики данной партии из приведённого перечня. Запишите цифры, под которыми они указаны.

1. кадровая
2. левая
3. революционная
4. либеральная
5. правая
6. социалистическая

Ответ. 145.