Гражданство Российской Федерации

Принципы правового статуса гражданина и индивида фиксируются конституцией конкретного государства, процесс конкретизации происходит с помощью разнообразных законов и правовых документов. Гражданство Российской Федерации является общим и одинаковым, несмотря на различные пути его получения.

Государство создаёт условия для гарантии конституционных прав своих граждан в период их пребывания на территории своего государства, а также защиты и протекции за границей. Взамен государство требует соблюдения гражданами существующих законов и исполнения обязанностей конституционного характера, даже во время пребывания за пределами государства. Подобные обязательства не заканчиваются даже при долгом отсутствии человека на территории государства или же в случае его проживания за рубежом.

Основным документом, удостоверяющим гражданство Российской Федерации и личность гражданина РФ на территории страны, является паспорт гражданина Российской Федерации. Для детей гражданство в предусмотренных законом случаях может подтверждаться свидетельством о рождении с соответствующей отметкой или иными установленными документами. К основным принципам гражданства относятся:

1. Единство и равенство гражданства РФ независимо от оснований его приобретения и места проживания гражданина.
2. Право изменить гражданство: гражданин РФ не может быть лишён гражданства Российской Федерации или права изменить его.
3. Невозможность лишения гражданства РФ исключительно по инициативе государства в одностороннем порядке (данный принцип закреплён в Конституции РФ — пункт 3 статьи 6).
4. Наличие у гражданина РФ гражданства другого государства само по себе не прекращает российское гражданство. Правовые последствия второго гражданства определяются российским законодательством и международными договорами.
5. Сохранение за людьми, которые проживают за пределами Российской Федерации, гражданства РФ.
6. Заключение брака или развода с иностранным гражданином не влечёт изменения гражданства РФ (к примеру, его аннулирование).
7. Гарантия со стороны государства защиты и протекции гражданам РФ, которые находятся за пределами Российской Федерации.

Главным федеральным правовым актом, регулирующим вопросы гражданства наряду с Конституцией РФ, является Федеральный закон от 28 апреля 2023 г. № 138-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации», вступивший в силу 26 октября 2023 г. Он заменил ранее действовавший закон 2002 года.

Гражданство РФ приобретается, в частности, по рождению, в результате приёма в гражданство, признания гражданином РФ и по иным основаниям, предусмотренным законом или международным договором. При общем порядке приёма совершеннолетний дееспособный заявитель должен постоянно проживать в России в течение пяти лет со дня выдачи вида на жительство, владеть русским языком, знать историю России и основы законодательства РФ, принести Присягу гражданина РФ и соответствовать другим установленным законом требованиям. Для ряда категорий предусмотрены исключения и упрощённые условия.

Закон регулирует также приобретение гражданства детьми, в том числе при усыновлении (удочерении), и выбор гражданства при изменении государственной границы в случаях, предусмотренных международным договором Российской Федерации.

Наличие у гражданина РФ гражданства или подданства другого государства само по себе не прекращает российское гражданство и, как правило, не освобождает его от обязанностей, вытекающих из гражданства РФ.

Прекращение гражданства возможно прежде всего по добровольному волеизъявлению гражданина — выходу из гражданства. Закон 2023 года предусматривает и иные основания прекращения ранее приобретённого гражданства, в частности в установленных законом случаях сообщения заведомо ложных сведений, представления поддельных документов, совершения определённых преступлений или действий, создающих угрозу национальной безопасности. Эти основания применяются в порядке и к категориям лиц, прямо указанным в законе.

Большинство решений о приёме в гражданство по статьям 15 и 16 Федерального закона № 138-ФЗ принимает МВД России или его территориальные органы. Президент РФ принимает решения по отдельным случаям, предусмотренным статьёй 17 закона.

При получении гражданства каждый гражданин становится обладателем комплекса прав, закреплённых за ним благодаря гражданству данного государства. Исключительное право принимать участие в управлении государственными делами имеют лишь граждане Российской Федерации. Данное право предусматривает участие граждан в избирательных кампаниях, проведении референдумов, а также право избираться в органы власти. Для ряда выборных должностей и видов государственной службы закон действительно устанавливает требование российского гражданства и дополнительные ограничения. Например, Президентом Российской Федерации может быть избран только гражданин РФ, отвечающий также другим требованиям Конституции.

Государство, взяв на себя определённый комплекс обязательств по гарантированию прав гражданина, вправе предъявлять требования к его поведению согласно стандартам, которые закреплены в законодательных нормах. В связи с этим государство выражает свои требования к членам общества посредством системы обязанностей, устанавливая степень юридической ответственности в случае их неисполнения.

Вопрос для самопроверки

Какой документ является основным документом, удостоверяющим гражданство РФ и личность гражданина на территории России?

Задания для подготовки к ЕГЭ и ОГЭ

Определите, в каком из названных принципов гражданства РФ допущена ошибка.

1. принцип двойного гражданства
2. принцип сохранения гражданства РФ в случае проживания за пределами Российской Федерации
3. принцип, согласно которому заключение брака или развод с иностранным гражданином влечёт за собой изменение гражданства РФ
4. принцип гарантирования государством защиты и протекции гражданам РФ, которые находятся за пределами Российской Федерации

Ответ. 3.

Что из перечисленного ниже может быть основанием приобретения гражданства РФ? Запишите цифры, под которыми указаны правильные ответы.

1. кооптация
2. гражданство по рождению
3. оптация
4. натурализация
5. гражданство по требованию со стороны государства
6. принудительное гражданство проживающих на территории страны

Ответ. 234.