Правоохранительные органы. Судебная система

Принимаемые в государстве законы призваны регулировать жизнь общества, вводя определённые границы разрешённого поведения. Все органы государственной власти нацелены на гарантирование законности и охрану прав граждан.

Одним из важных положений является быстрое и беспристрастное наказание за нарушение прав гражданина. Однако ещё более существенным выступает принцип ненарушения прав никем. Соответственно, защита прав граждан предусматривает формирование определённых условий, которые препятствуют попранию прав. Именно для упомянутых целей в каждом государстве существуют специальные органы, призванные защищать права и свободы граждан, вести борьбу с преступностью и другими правонарушениями. Такие органы называются правоохранительными.

В Российской Федерации все правоохранительные органы могут быть разделены на три группы:

• органы, занимающиеся выявлением и расследованием преступлений в пределах своей компетенции. К ним относятся, в частности, органы внутренних дел, Следственный комитет РФ и органы федеральной службы безопасности;
• органы, предоставляющие юридическую помощь населению. К этой группе относятся Министерство юстиции РФ, адвокатура, нотариат;
• органы, занимающиеся гарантированием безопасности и правопорядка. К ним относятся суды, налоговая служба, МЧС, Федеральная служба безопасности и др.

Среди выполняемых правоохранительными органами функций необходимо отметить следующие:

• контроль над соблюдением конституционных положений;
• прокурорский надзор;
• расследование преступлений;
• гарантия безопасности;
• исполнение решений суда;
• защита и охрана общественного порядка;
• предоставление юридической помощи.

Упомянутые правоохранительные органы, как правило, реализуют одну или несколько подобных функций.

Министерство внутренних дел имеет традиционное сокращение МВД. Как и остальные правоохранительные органы, МВД выполняет определённый набор функций в обществе:

• формулирование и выполнение совокупности необходимых мер, направленных на защиту прав и свобод людей и граждан, охрана разнообразных объектов вне зависимости от формы собственности, а также гарантирование общественного порядка и безопасности;
• разработка и реализация конкретных мер с целью предупреждения и пресечения, а также обнаружение и расследование разнообразных преступлений;
• обеспечение безопасности дорожного движения, противодействие преступности и охрана общественного порядка в пределах полномочий МВД.

Полиция является одним из элементов общей системы Министерства внутренних дел РФ. Основным правовым документом, определяющим требования к сотрудникам полиции, пределы их полномочий, является Федеральный закон «О полиции», который вступил в силу с 1 марта 2011 года. Перечень обязанностей, возложенных на полицию, содержится в статье 12 данного закона. Приведём примеры некоторых обязанностей полиции.

• Сотрудники полиции осуществляют приём и регистрацию всех заявлений и сообщений о преступлениях. Они обязаны информировать граждан, заявивших о правонарушении, о процессе расследования заявлений.
• Полицейские незамедлительно реагируют и немедленно прибывают на место совершаемого преступления и ликвидируют угрозу противозаконных действий. Кроме того, они призваны устранять любую угрозу безопасности граждан.
• В случае если квалифицированная помощь запаздывает, предусматривается оказание первой помощи сотрудниками полиции всем пострадавшим и недееспособным на месте происшествия.
• На сотрудников полиции возложена обязанность по предупреждению правонарушений, совершаемых несовершеннолетними, они принимают участие в популяризации основ правовых знаний. Более того, сотрудники полиции призваны обеспечивать безопасность граждан.

Прокуратура реализует важные государственные функции и выступает необходимым элементом всего механизма власти. Ни один государственный орган, ни разнообразные общественные организации, ни должностные лица любых уровней не обладают правом осуществлять давление на прокурора, которое способно оказать влияние на принятые решения или помешать его деятельности. Кроме того, любое вмешательство в процесс выполнения прокурорского надзора считается абсолютно неприемлемым. Какие области подлежат упомянутому прокурорскому надзору?

Во-первых, Прокуратура РФ, выступая от имени Российской Федерации, следит за соблюдением статей Конституции. Во-вторых, она осуществляет контроль над исполнением разнообразных законов министерствами и ведомствами федерального уровня, органами законодательной и исполнительной власти субъектов РФ и т. д., а кроме того, проверяет, соответствуют ли нормам закона созданные ими нормативные акты. В-третьих, Прокуратура РФ проверяет соблюдение прав и свобод граждан упомянутыми выше органами власти. В-четвертых, она осуществляет надзор за исполнением законов органами, которые проводят оперативно-розыскную деятельность, дознание и досудебное следствие.

Министерство юстиции РФ осуществляет выработку и реализацию государственной политики и нормативно-правовое регулирование в установленной сфере юстиции. К его направлениям деятельности относятся, в частности:

• нормативно-правовое регулирование и правовая экспертиза в установленной сфере;
• государственная регистрация некоммерческих организаций в предусмотренных законом случаях;
• регулирование и контроль в сферах адвокатуры и нотариата, развитие системы бесплатной юридической помощи;
• координация и контроль деятельности подведомственных служб, в том числе Федеральной службы исполнения наказаний и Федеральной службы судебных приставов.

Судебная власть является одной из ветвей общей государственной власти. Исключительно суд выступает центром всей правовой системы государства, осуществляет правосудие, применяет разнообразные меры принуждения к людям, которые своими действиями нарушили существующий правопорядок. В данном случае реализуется функция защиты права.

В соответствии с Конституцией РФ стать судьёй может исключительно профессиональный юрист, который работал по своей специальности не менее 5 лет. Кроме того, только человек, достигший 25-летнего возраста, обладает правом занимать должность судьи. Все судьи являются независимыми и подчинены только Конституции РФ и принятым законам на федеральном уровне. Это означает, что никто не может вынудить судью принять какое-либо решение или же отстранить судью от занимаемой должности, в случае если он проигнорировал чью-либо просьбу. Важным элементом выступает неприкосновенность и несменяемость судей, что подразумевает возможность привлечения судьи к уголовной ответственности не иначе как в особом порядке, который установлен законодательством.

Российское уголовно-процессуальное законодательство предусматривает рассмотрение отдельных уголовных дел с участием присяжных по ходатайству обвиняемого. Состав зависит от уровня суда: в судах уровня субъекта Российской Федерации дело в предусмотренных законом случаях рассматривают судья и коллегия из восьми присяжных заседателей, а в районном или гарнизонном военном суде — судья и коллегия из шести присяжных. Перечень преступлений, по которым возможен суд присяжных, прямо установлен УПК РФ. Присяжные разрешают вопросы о доказанности события преступления, совершении деяния подсудимым и его виновности.

Осуществляемое правосудие основывается на определённом законом порядке, который опирается на принцип равенства всех граждан перед судом и законом. Кроме того, существенным элементом правосудия является уважение достоинства человека в процессе открытого судебного разбирательства, которое должно проводиться на национальном языке судопроизводства. Характерной чертой правосудия выступает состязательность. Это значит, что все участники рассматриваемого судебного дела обладают правом активно и на равных вести спор, аргументируя свою правоту, подбирать и предъявлять доказательства, которые связаны с данным делом. Не вступившее в силу решение суда может быть опротестовано в суде высшей инстанции (например, областном или городском и т. д.).

Судебные решения могут быть обжалованы в апелляционном, кассационном и иных предусмотренных процессуальным законом порядках. Верховный Суд РФ рассматривает дела и жалобы только в пределах компетенции и на тех стадиях, которые установлены законом, поэтому он не является непосредственной апелляционной инстанцией для любого решения суда общей юрисдикции. Россия перестала быть участницей Европейской конвенции о правах человека 16 сентября 2022 г.; Европейский суд по правам человека сохраняет юрисдикцию по жалобам против России лишь в отношении действий и бездействия, имевших место до этой даты.

Вопрос для самопроверки

Для чего государству необходимы правоохранительные органы?

Задания для подготовки к ЕГЭ и ОГЭ

К ведению какого из перечисленных органов относятся, в частности, вопросы нотариата и адвокатуры?

1. Министерство внутренних дел
2. Прокуратура РФ
3. Следственный комитет РФ
4. Министерство юстиции

Ответ. 4.

Что из перечисленного ниже не относится к принципам российского правосудия? Запишите цифры, под которыми указаны правильные ответы.

1. принцип равенства всех граждан перед судом и законом
2. принцип преобладания стороны обвинения во время судебного разбирательства
3. проведение судебного разбирательства на национальном языке судопроизводства
4. уважение достоинства человека
5. принцип приоритета государственных служащих перед законом по сравнению с остальными гражданами

Ответ. 25.