Денежная реформа 1993 г.
В 1992 г. правительство России приняло ряд решений, направленных на вывод экономики страны из кризиса. В частности, были приняты решения о выделении льготных кредитов топливно-энергетическому комплексу в размере 200 млрд рублей и замораживание цен на основные продовольственные товары. Однако несмотря на эти меры в начале 1993 г. экономическая ситуация еще более ухудшилась. По данным Госкомстата, цены на товары повседневного спроса увеличились на 25 %. Очень быстро пришлось отказаться от их замораживания. Уровень инфляции приблизился к черте, за которой начинается гиперинфляция.
В марте 1993 г. задолженность между предприятиями достигла уже 4 трлн рублей. В результате правительству пришлось вернуться к прежней политике сдерживания эмиссии. Но этому мог помешать тот факт, что бывшие союзные республики уже приступили к выпуску своих национальных валют и, следовательно, старая денежная масса могла оказаться целиком в Российской Федерации.
Предприятия могли обменять наличные деньги в пределах кассовых остатков на начало дня 26 июля 1993 г. и обязаны были сдать их в банк в течение банковского дня 26 июля. Сумма сдаваемых денег не должна была превышать лимит, установленный для кассы данной организации, и суммы торговой выручки, поступившей в кассу на конец дня 25 июля.
В создавшейся ситуации в правительственных кругах все чаще стало высказываться мнение о необходимости проведения денежной реформы. Она была осуществлена летом 1993 г. по условиям, изложенным в телеграмме Центрального банка Российской Федерации № 131-93 от 24 июля 1993 г. На основании Закона Российской Федерации «О денежной системе Российской Федерации» и Закона РСФСР «О Центральном банке РСФСР», с нуля часов (по местному времени) 26 июля 1993 г. прекращалось обращение на всей территории Российской Федерации государственных казначейских билетов СССР, билетов Государственного банка СССР и банкнот Банка России образца 1961—1992 гг. Совершеннолетние граждане России (согласно прописке в паспорте) могли обменять на новые купюры образца 1993 г. суммы до 100 тыс. рублей, о чем в паспорте ставился особый штамп. При курсе 1200 рублей за доллар США эта сумма примерно равнялась всего лишь 80 долларам.
В целом денежная реформа 1993 г. носила конфискационный характер — был установлен ряд ограничений при обмене денежных знаков. При этом она была проведена в период отпусков, когда многие россияне были вдали от места прописки, что создавало дополнительные сложности для граждан. Правда, Центробанк РФ выпустил разъяснение о том, что с 1 октября 1993 г. будет производиться обмен дензнаков исключительно при предъявлении документов, подтверждающих невозможность обмена в установленные сроки. Тем не менее многие люди физически не успели обменять свои наличные сбережения, и эти деньги пропали.
Банковские билеты образца 1993 г., выпущенные Центральным банком России, имели номиналы 100, 200, 500, 1000, 5000 и 10 000 рублей. Билеты номиналами 100 и 200 рублей были изготовлены в новом оформлении, а остальные купюры, за исключением цвета и отдельных деталей, напоминали билеты этих же номиналов образца 1991 и 1992 гг. Кроме того, проходящие в стране инфляционные процессы вынудили Центральный банк России к введению в обращение нового билета номиналом 50 000 рублей. По внешнему виду и в целом по элементам он уже не походил на бумажные деньги СССР.
Билеты образца 1993 г. были напечатаны на белой бумаге с цветными волокнами и водяными знаками. На лицевой стороне всех купюр располагались изображения Сенатской башни Московского Кремля и российского флага, развевающегося на куполе здания Сената. Здесь же находились аббревиатура «ЦБР», год «1993», надпись «Банк России», номинал и цифрами и прописью, а также сложный узор. Нумерация билетов сохранилась прежней и состояла из двух литер и семизначного номера.
Для билетов достоинством в 100 рублей преобладающими цветами являлись синий и розовый. Водяной знак состоял из пятиконечных звезд и волнистых полос по всему полю. Оборотная сторона содержала изображение фрагмента Московского Кремля: Спасскую, Царскую, Набатную и Константино-Еленинскую башни.
Для билетов достоинством в 200 рублей преобладающими цветами являлись розово-коричневый и зеленый. Водяной знак состоял из пятиконечных звезд и волнистых полос по всему полю. На оборотной стороне купюры находилось изображение Троицкой и Кутафьевой башен Московского Кремля.
Для билетов достоинством в 500 рублей преобладающим цветом был зеленый. Водяной знак состоял из пятиконечных звезд и волнистых полос по всему полю. Оборотная сторона содержала изображения Военной школы имени ВЦИК и Спасской башни.
Для билетов достоинством в 1000 рублей преобладающими цветами являлись зеленый и коричневый. Водяной знак состоял из темных и светлых пятиконечных звезд по всему полю. На оборотной стороне купюры находилось изображение Спасской башни Московского Кремля и храма Василия Блаженного.
Купюра достоинством в 5000 рублей была выполнена в красно-фиолетовых и голубых тонах. Водяной знак включал в себя изображения Сенатской башни Московского Кремля и российского флага на куполе здания Сената. Оборотная сторона содержала изображения Первой и Второй Безымянных, Петровской, Беклемишевской башен Московского Кремля, Большого Москворецкого моста и жилого дома на Котельнической набережной.
Для билетов достоинством в 10 000 рублей преобладающими цветами являлись сиренево-бирюзовый и сиренево-зеленый. Водяной знак состоял из изображения Сенатской башни Московского Кремля и российского флага на куполе здания Сената. На оборотной стороне находилось изображение фрагмента Московского Кремля: Спасская, Сенатская, Никольская и Угловая Арсенальная башни.
Купюра достоинством в 50 000 рублей была выполнена в фиолетово-зеленых и коричневых тонах. Водяной знак включал в себя изображения Сенатской башни Московского Кремля и российского флага на куполе здания Сената. Оборотная сторона содержала изображения Никольской и Угловой Арсенальной башен Московского Кремля.
В 1994 г. Центральный банк России приступил к выпуску модифицированных банкнот образца 1993 г. номиналом 5000, 10 000 и 50 000 рублей. На всех модифицированных билетах на левой части лицевой стороны была сделана надпись «выпуск 1994 года», а в изображение водяного знака — Сенатской башни Московского Кремля — внизу были введены соответственно номиналу темные числа «5000», «10 000», «50 000», расположенные на более светлом фоне. Кроме того, изменился цвет бумаги, на которой были напечатаны новые купюры. Для билета номиналом 5000 рублей она была розоватого оттенка, 10 000 рублей — синеватого.
Билеты Центрального банка России образца 1993 г. сохраняли свою платежную силу до 31 декабря 1998 г. Обмен билетов образца 1993 г. на билеты образца 1997 г. производился в специальных обменных пунктах до 1 января 2002 г.
Создавшаяся в стране тяжелая экономическая ситуация привела к тому, что монеты образца 1992 г. очень скоро исчезли из обращения. В 1993 г. российское правительство выпустило новые металлические деньги. При этом монеты достоинством 1 и 5 рублей уже больше не чеканились, и самая мелкая имела номинал 10 рублей. При этом существенным изменениям подверглись номиналы 50 и 100 рублей. В целях снижения затрат на производство их упростили, заменив составной материал на сталь с покрытием (монета достоинством в 50 рублей) или медно-никелевый сплав (монета достоинством в 100 рублей).
На лицевой стороне новых монет образца 1993 г. номиналом 50 и 100 рублей было размещено изображение двуглавого орла без корон. Вокруг птицы по нижнему краю монеты полукругом проходила надпись «БАНК РОССИИ», а по верхнему — номинал монеты прописью.
На оборотной стороне находились цифры, обозначающие номинал, под которыми шла горизонтальная надпись «РУБЛЕЙ». Под ней располагался знак монетного двора — монограмма в виде букв «Л» («ЛМД») или «М» («ММД»). Внизу был вычеканен год выпуска — «1993», слева — колосок, справа — дубовая ветвь.
В 1995 г. Государственный банк России вообще отказался от чеканки рублей в монетах и перешел на выпуск банковских билетов все более крупных номиналов.
В целом в ходе денежной реформы 1993 г. было изъято 24 млрд банкнот. Но, как считают специалисты, она не достигла своей цели и не укрепила рубль. На деле реформа привела к серьезным осложнениями с соседями, так как их валюты были привязаны к рублю. Центральному банку пришлось передать часть новых банкнот Казахстану и Беларуси. Во второй половине 1993 г. Россия пыталась договориться с соседями о создании рублевой зоны нового типа, но только Беларусь пошла на подписание соглашения об объединении денежных систем в будущем. Фактически 26 сентября 1993 г. рубль как платежное средство СНГ прекратил свое существование, и вместе с этим Россия утратила возможность финансового влияния на эти территории.