После захвата Аккада племенами кутиев в Южной Месопотамии образовалось государство Шумера и Аккада, которое возглавила III династия Ура (2112-2003 гг. до н.э.).
Хозяйство шумерских и аккадских городов сочетало крупный храмовый и дворцовый сектор с хозяйствами семей и частных лиц. Храмы и дворцы владели значительными землями, мастерскими и запасами, организовывали большие коллективы работников и выдавали им пайки, но это не означало полного отсутствия частной собственности или самостоятельного обмена.
Мужчин-работников называли гурушами, а женщин – нгеме. Они работали каждый день без выходных с восхода до заката и получали за это ежедневный паек, состоявший из ячменя и масла. Собственных хозяйств у работников не было.
Свободные люди в царстве Шумера и Аккада – писцы, воины, надсмотрщики, контролеры, начальники мастерских и так далее – тоже получали паек от государства, но он был значительно больше, чем у рабов, так как им нужно было содержать семью. Заводить собственные хозяйства им было запрещено, но они могли покупать рабов. У частных рабов было больше прав, чем у государственных, они даже могли выступать в суде против своих хозяев, но история не сохранила ни одного примера, где бы рабы выигрывали дело.
В царстве Шумера и Аккада была сильно развита система контроля. Надсмотрщики и контролеры учитывали и письменно фиксировали площади земель, количество посеянного зерна, количество плодовых деревьев, количество выданного работникам сырья и готовой продукции и многое другое. Все это фиксировалось на глиняных табличках и хранилось в архивах. До наших дней дошло огромное количество таких табличек.
Примерно в 2003 г. до н.э. царство Шумера и Аккада было захвачено племенами амореев.